中央紀委國家監委網站 張弛
作風建設，要在引領，形成“頭雁效應”。習近平總書記強調：“‘風成于上，俗化于下’。改進作風必須自上而下、以上率下。”學習領悟《習近平黨建文選》第一卷、第二卷，要深刻把握作風建設必須堅持以上率下的重要要求，抓住領導干部這個“關鍵少數”，自上而下傳導壓力、層層示范帶動，形成上率下隨抓作風建設的強大聲勢。
以上率下，是新時代作風建設取得顯著成效的重要經驗，關鍵就在于“從黨中央抓起、從高級干部做起”。中央八項規定實施之初，習近平總書記就亮明態度：“各級領導干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現，中央政治局同志從我本人做起。”習近平總書記把改進工作作風、密切聯系群眾體現在治國理政各方面，始終如一從自身做起，為全黨樹立了光輝榜樣。中央政治局將作風建設作為加強自身建設的重要基礎，用“講認真”的精神、“有韌勁”的行動逐項落實中央八項規定及其實施細則，做到嚴格自我約束動真格、堅決貫徹執行不漏項。從十八屆中央政治局一開始就為作風建設立下規矩，到十九屆中央政治局第一次會議研究同樣的內容并進一步深化細化，再到二十屆中央政治局第一次會議研究部署作風建設，充分體現了黨中央從自身做起、以上率下的堅強決心，釋放出一以貫之將作風建設進行到底的鮮明信號。
領導干部特別是高級干部作風如何，對黨風政風乃至整個社會風氣的走向具有重要影響。在《繼續深化黨的建設新的偉大工程，著力把我們黨建設好》（《習近平黨建文選》第一卷篇目）中，習近平總書記深刻指出：“領導干部的作風直接關系黨內風氣和政治生態，關系民心向背，決定著黨的群眾基礎。領導干部作風不過關，不過硬，黨風社會風氣就不可能好。”在《不忘初心，牢記使命》（《習近平黨建文選》第二卷篇目）中，習近平總書記深刻闡明：“領導機關是國家治理體系中的重要機關，領導干部是黨和國家事業發展的‘關鍵少數’，對全黨全社會都具有風向標作用。‘君子之德風，小人之德草，草上之風必偃。’在上面要求人、在后面推動人，都不如在前面帶動人管用。”可以說，抓住領導干部這個“關鍵少數”，就抓住了作風建設乃至管黨治黨的重點。各級領導干部要繼續帶頭改進作風，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應”，一級做給一級看、一級帶著一級干。
以上率下抓作風建設，必須嚴字當頭、一嚴到底。正人先正己，以上率下首先要在嚴于律己上作表率，要求別人做到的首先自己做到，要求別人不做的自己堅決不做，把自身正、自身硬的要求落實到行動中。要堅決扛起管黨治黨責任，知責于心、擔責于身、履責于行，把職責范圍內的作風建設抓緊抓實。在《健全全面從嚴治黨體系》（《習近平黨建文選》第二卷篇目）中，習近平總書記對中央政治局同志提出“嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄”的重要要求。在《一體推進不敢腐、不能腐、不想腐》（《習近平黨建文選》第二卷篇目）中，習近平總書記強調：“領導干部特別是高級干部要管好自身，還要管好家人親戚、管好身邊人身邊事、管好主管分管領域風氣，在營造風清氣正的政治生態、形成清清爽爽的同志關系和規規矩矩的上下級關系、堅持親清政商關系、營造向上向善的社會環境等方面帶好頭、盡好責。”對于領導干部而言，既要以身作則、率先垂范，也要敢抓敢管、嚴抓嚴管，以一身正氣樹標桿、作表率，把推動黨的作風建設常態化長效化的要求落到實處。
以上率下抓作風建設，必須自覺同特權思想和特權現象作斗爭。特權是最大的不公。黨中央反復強調，各級領導干部決不允許搞特權。黨的十八大以來，我們黨反“四風”、反腐敗，鍥而不舍抓作風建設，都是在同特權思想、特權現象作斗爭。《中國共產黨章程》規定：“中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。”在《推進黨的自我革命關鍵在于抓落實要真正到位》（《習近平黨建文選》第二卷篇目）中，習近平總書記鮮明指出，“‘四風’大多源于特權思想，腐敗突出表現是以權謀私”，告誡全黨“黨內不允許有特權思想、特權現象存在，更不允許出現利益集團、權勢團體、特權階層。從入黨、當干部那一天起，就要敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀！”黨員干部尤其是領導干部要清醒認識到特權思想和特權現象的危害，自覺同形形色色的特權思想、特權現象作斗爭，習慣在受監督和約束的環境中工作生活。
作風建設永遠在路上。堅持以上率下、示范帶動既是對落實中央八項規定精神實踐經驗的總結凝練，也是必須長期堅持的實踐要求。新時代新征程，必須堅持從政治上認識和對待作風問題，堅持領導帶頭做、帶頭抓，以“關鍵少數”示范帶動“絕大多數”，增強定力、養成習慣，堅定不移把作風建設的各項要求落到實處，以優良作風凝心聚力、干事創業，不斷贏得人民群眾信任擁護，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力保障。
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